Lulasur

Foto oficial de la reunión extraordinaria de UNASUR en Bariloche, Argentina, el 28 de agosto de 2009. De izquierda a derecha, Ronald Venetiaan (Surinam), Álvaro Uribe (Colombia), Luiz Inácio Lula da Silva (Brasil), Rafael Correa (Ecuador, presidente pro-témpore de UNASUR), Cristina Fernández (Argentina), Evo Morales (Bolivia), Michelle Bachelet (Chile), Fernando Lugo (Paraguay) y Hugo Chávez (Venezuela). Tabaré Vázquez (Uruguay) y Álan García (Perú) ya habían abandonado la reunión a la hora de la foto (Crédito: Presidencia de la República del Ecuador, licencia CC-BY-NC-SA)

En medio de una tormenta política sin precedentes entre Colombia y sus vecinos Venezuela y Ecuador, la reunión extraordinaria de presidentes de UNASUR en Bariloche (Argentina) se presagiaba difícil, controvertida y caótica, con Uribe defendiéndose y sus vecinos atacándolo sin piedad, pero al final primó la moderación, aunque cada quien se quedó con lo suyo. Si hemos de darle un calificativo al encuentro, terminó en tablas, con las tesis pro y antiestadounidenses incólumes. Sin embargo, el liderazgo de Lula, el presidente de Brasil, quien fungió como árbitro y llamó al orden a sus colegas, lo muestra como el único ganador al ocupar el sitial que tradicionalmente se les reservaba a los Estados Unidos. Brasil, con un estadista al frente, mostró que está preparado para asumir las riendas de esta porción del continente americano

Tres tristes tigres

Había expectativa por la actuación de Chávez. No sólo en las semanas anteriores había congelado las relaciones diplomáticas con Colombia al llamar a consultas a su embajador en Bogotá y se encontraba empeñado en sustituir las importaciones colombianas con productos de otros países, entre ellos Argentina, sino que en sus últimas intervenciones públicas había dado instrucciones a su canciller para llevar a cabo el rompimiento definitivo de lazos con Colombia. Pero en Bariloche y, por supuesto, con cámaras de televisión transmitiendo en vivo y en directo a toda la región, la mesura gobernó su voz y esquivando las acusaciones de Uribe sobre su simpatía con las FARC se limitó a leer un “libro blanco” bajado de Internet en el que se muestra la estrategia de Estados Unidos para el continente.

Lo que sorprende es que los presidentes hayan tomado atenta nota de este “libro”, pese a que no es creíble que una potencia como Estados Unidos cuelgue en Internet sus propósitos expansionistas. Sin embargo, mordieron el anzuelo, aunque luego, ya en sus países, la reflexión indique lo desatinado de esta “prueba reina”, que más parece una broma de discutible gusto que un informe serio y veraz capaz de engañar a un grupo de mandatarios. Chávez, cuya retórica triunfa entre los círculos bolivarianos, esta vez vio languidecer su estrella de líder.

Correa, en cambio, pese a que le sirvió de eco al “Libro blanco” tuvo mayor fortuna, pese a la repetición de sus conocidos argumentos. Su papel de víctima, el recuerdo de las Malvinas donde Estados Unidos traicionó el tratado de apoyo recíproco y se alió con el Reino Unido, y la experiencia propia de Ecuador con Manta, reconociendo que a los militares de Estados Unidos no los controla nadie, lo llevó a recibir los únicos aplausos del día. Pero su agresividad de antaño quedó en el refrigerador, al increpar a Uribe pero con respeto. El milagro de las cámaras o la sensación de que en el continente ya pocos le creen a su indignación trasnochada.

Faltaba Evo Morales, el tercero del equipo. Como en una cápsula del tiempo, los asistentes y los televidentes se trasladaron a los años de la guerra fría y escucharon una sarta de lugares comunes. Parecía un documental cuando Estados Unidos y la extinta Unión Soviética se enfrentaban por el control del mundo, y la OEA se alzaba como la voz americana para contener el comunismo que el Che Guevara amenazaba llevar a los Andes. Evo, pese a sus buenas intenciones en Bolivia, se encuentra anclado en el pasado. Por eso, tan sólo la cortesía, permitió escuchar sus palabras con olor a naftalina.

Los moderados

Cristina Fernández, presidenta de Argentina, y Álan García, presidente del Perú (Crédito: Presidencia de la República del Ecuador, licencia CC-BY-NC-SA)

Sorprendió la presidenta argentina. Aunque pertenece al club chavista, máxime ahora que las relaciones comerciales se fortalecen a costa de Colombia (los 10.000 automóviles que Venezuela le comprará), asumió un verdadero rol de anfitriona. Su moderación y apoyo a Lula permitieron que Chávez no pudiera desplegar su retórica belicista. Su ponderación, es claro, estaba dirigida a los esquivos electores de su país que castigan la incompetencia y corrupción de su gobierno y amenazan su futuro.

Los demás, como Lugo, Tabaré, la propia Bachelet con un discurso anodino, se limitaron a pedir explicaciones al gobierno colombiano, a manifestar su preocupación por la presencia de militares estadounidenses en las bases colombianas, y a aceptar un hecho cumplido, aunque se mostraron acordes con posibles garantías de Colombia de que no se utilizarían para otros fines, exigir el conocimiento del acuerdo y pedir verificación de su desarrollo.

Punto aparte merece Alan García del Perú, cuya cercanía con Colombia y Estados Unidos es conocida. Aunque se esperaba que se pusiera del lado de Colombia como lo había manifestado públicamente en la gira relámpago de Uribe por Suramérica, hubo un matiz. Apoyó a Uribe pero también manifestó su inquietud por las tropas estadounidenses. Así, su apoyo no fue condicional, lo que indica que en Suramérica el único que cree en las bondades de la ayuda estadounidense es Uribe, nadie más.

Lulasur

Lula fue la estrella del día. No sólo por su postura pragmática en la que pide apoyar la soberanía de cada país, incluyendo los tratados que a bien tenga firmar para su propia seguridad, lo que es un cabal desarrollo de la Carta de la OEA, sino por su llamada al orden a los presidentes, exigiéndoles reemplazar las agresiones verbales y las decisiones apresuradas por diálogo y concertación. Les recordó que los presentes apenas son los actores del momento en sus países y que se está construyendo una unidad que debe mirar hacia el futuro de los pueblos y no de sus ocasionales mandatarios.

Aunque al final de la reunión, cada quien se llevó para su país las mismas ideas que traía consigo respecto a sus amigos y enemigos, es claro que la intervención de Lula los aterrizó, al punto que vieron lo que no habían querido ver antes. Que decisiones tomadas al calor de las emociones no sólo perjudican a los vecinos, sino también al propio país, pues Sudamérica es una red de vasos comunicantes, donde todos dependemos de todos. Así que la tarea a seguir, según lo predicado por Lula, es recomponer las maltrechas relaciones si es que se quiere, en un futuro que UNASUR sea una realidad y no un club en el que prime el diálogo de sordos.

El palo en la rueda

Álvaro Uribe Vélez, presidente de Colombia, y Jaime Bermúdez, ministro de Relaciones Exteriores de Colombia (Crédito: Presidencia de la República del Ecuador, licencia CC-BY-NC-SA)

Semanas antes de la reunión, Colombia estaba cercada. No sólo sus vecinos se negaban a cualquier interlocución, las decisiones venezolanas amenazaban con golpear gravemente la economía, sino que Sudamérica entera estaba molesta con el convenio que Uribe pretendía firmar con Estados Unidos para la utilización de las bases colombianas por sus efectivos. Pero la gira relámpago en la que explicó sus razones y la exigencia de que la reunión de Bariloche se hiciera con transmisión de televisión permitieron anular la posible encerrona que se preparaba por parte del círculo chavista. Aquí puede decirse que la diplomacia colombiana se anotó un éxito, incluso al comprometer a los presidentes a su lucha contra el terrorismo y el narcotráfico.

Pero Uribe, quien se mostró receloso de dar a conocer en su integridad el texto del convenio firmado con Estados Unidos, explicable pues hay razones de seguridad nacional, no las tuvo todas consigo. Así como vino así se marchó para Colombia, aislado. Sudamérica entera —incluyendo a Perú, su único aliado, y al líder de la región, Brasil— no comparte su tesis de que la presencia de Estados Unidos es indispensable para combatir a la subversión y al tráfico de drogas.

De aquí en adelante, Sudamérica mirará con lupa la presencia estadounidense en las bases colombianas. Hacia el futuro se prevén muchos roces e incluso problemas mayores entre Colombia y sus vecinos, incluyendo a Brasil, indicativo de que Uribe trajo a la región un factor de inestabilidad innecesario que conspira contra la propia UNASUR, un organismo que se ve interesante sobre el papel, pero al que le falta mucho camino por recorrer, comenzando por la confianza entre sus miembros, dinamitada por Uribe quien, por ahora, se convierte en otro palo en la rueda para la unión de Sudamérica.

Etiquetas: Alan García, Álvaro Uribe Vélez, América Latina, Argentina, Bariloche, bases militares estadounidenses en Colombia, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cristina Fernández, diplomacia, diplomacia colombiana, diplomacia de quinta, Ecuador, Estados Unidos, Evo Morales, FARC, Fernando Lugo, Hugo Chávez Frías, imperialismo, imperialismo estadounidense, integración regional, intervencionismo, Luiz Inácio Lula da Silva, medios de comunicación, Michelle Bachelet, Paraguay, Perú, política, Rafael Correa, Ronald Venetiaan, Seguridad democrática, shows mediáticos, Sudamérica, Surinam, Tabaré Vázquez, UNASUR, Unión de Naciones Sudamericanas, Uruguay, Venezuela

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