¿Qué pasa en las universidades en Colombia?
Artículo destacadoPor Lully
lunes 4 de abril de 2011 23:51 COT
La sociedad en general pero sobretodo académicos, estudiantes y directivos docentes, fueron sorprendidos por el proyecto a la reforma de Ley 30 de 1992 de educación superior, que presentó recientemente el presidente de Colombia Juan Manuel Santos. Si bien es cierto que es necesaria la reforma en pro de mejorar la cobertura para que responda a las nuevas dinámicas y demandas de formación profesional, que está apenas por encima de 1’750.000, para aliviar el déficit de los 3’200.000 jóvenes que no pueden acceder a la educación superior; no se contaba con la formulación de privatización que está incluida en los artículos que contiene el proyecto.
La Ley 30
La reforma a la Ley 30 deja de concebir la educación como un derecho, para considerarla un servicio. Su continua serie de variables complejas que afectan la calidad de la educación y su forma independiente. Las universidades, como entidades prestadoras de servicios, serían consideradas como empresas, que deben financiarse por sí mismas mediante el incremento de matrículas y alianzas estratégicas con el sector privado. El gobierno, con esta medida, se libera de la responsabilidad financiera que hoy tiene con la educación pública, a la vez que otorga al Ministerio de Educación más autoridad para definir los lineamientos académicos de las universidades. Esto dista de la misión esencial que debe tener una universidad, que es la de enfocarse en la calidad académica, lo cual podría ser contraproducente.
El proyecto de ley propone modalidades de financiación que son insuficientes y no responden a la dinámica de costos marginales crecientes que tienen la educación y la investigación con calidad. De otro lado, sobre las Instituciones privadas (con y sin ánimo de lucro), los costos de una investigación con calidad serían en lo absoluto altísimas y éstas quedarían inalcanzables para la mayoría de los colombianos.
Hechos que lamentar
Se han generado protestas estudiantiles con capuchas, piedras y bombas, por parte de varios estudiantes de diferentes universidades, especialmente en la Nacional, La de Antioquia y la de Nariño, dando como resultado el cierre provisional de acceso a las mismas. Los enfrentamientos entre la fuerza pública, con inclusión del ESMAD han sido el común denominiador. No obstante, hay argumentos de algunos miembros de la U.deA. (Universidad de Antioquia), quienes reprochan al gobierno por darle a la policía el poder de representarlo en las universidades, quienes argumentan que ellos no tienen órdenes ni entrenamiento para el diálogo. Además aducen que fueron victimas de maltratos verbales y físicos, el pasado 31 de marzo donde finalmente fueron sacados de forma brusca, mientras lanzaban gases lacrimógenos. Sin embargo, contrario a esto, el director de la Policía Nacional, el general Naranjo dijo que detrás de los desórdenes ocurridos en algunos campus, se manejan estructuras terroristas y agregó: "Notamos por las imágenes, por nuestra capacidad de inteligencia y de control, que había una estructura jerarquizada, de mando y control, que tiene todos los ingredientes para calificarla de terrorista".
En la Universidad de Nariño murió la semana pasada, Andrés Arteaga Ceballos, estudiante de sociología, de 28 años, quien, al parecer, según el informe de la Policía, manipulaba una papa explosiva con otros 8 compañeros que resultaron heridos. No obstante, al parecer, estos jóvenes tenían como fin protestar por asuntos locales de su institución universitaria.
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Artículo 26. Parágrafo 1.1. “Toda persona tiene derecho a la educación. La educación debe ser gratuita, al menos en lo concerniente a la instrucción elemental y fundamental. La instrucción elemental será obligatoria. La instrucción técnica y profesional habrá de ser generalizada; el acceso a los estudios superiores será igual para todos, en función de los méritos respectivos”.
UNESCO:
Referente a la educación, la UNESCO expresa en su página: “La educación es un derecho humano fundamental, esencial para poder ejercitar todos los demás derechos. La educación promueve la libertad y la autonomía personal y genera importantes beneficios para el desarrollo. Sin embargo, millones de niños y adultos siguen privados de oportunidades educativas, en muchos casos a causa de la pobreza.
Los instrumentos normativos de las Naciones Unidas y la UNESCO estipulan las obligaciones jurídicas internacionales del derecho a la educación. Estos instrumento promueven y desarrollar el derecho de cada persona a disfrutar del acceso a la educación de calidad, sin discriminación ni exclusión. Estos instrumentos constituyen un testimonio de la gran importancia que los Estados Miembros y la comunidad internacional le asignan a la acción normativa con miras a hacer realidad el derecho a la educación. Corresponde a los gobiernos el cumplimiento de las obligaciones, tanto de índole jurídica como política, relativas al suministro de educación de calidad para todos y la aplicación y supervisión más eficaces de las estrategias educativas.
La educación es un instrumento poderoso que permite a los niños y adultos que se encuentran social y económicamente marginados salir de la pobreza por su propio esfuerzo y participar plenamente en la vida de la comunidad”.
El gobierno
El presidente Juan Manuel Santos afirmó en declaraciones al programa institucional 'Urna de Cristal', que avala y se ratifica en su decisión de apoyar esta reforma porque considera que debe darse la inversión privada como medida de garantia de educación con calidad: “Eso no significa privatizar, ni va implicar el aumento en los costos de los estudiantes"
Sergio Fajardo
Bien lo dice Sergio Fajardo en su blog, con conocimiento de causa (un líder, que en el gobierno local, cuando fue alcalde, hizo la mejor de las labores en el campo de la educación en Antioquia), donde cuestiona estas reformas y las tilda de no ser serias.
“Se habla de la educaciones técnica y tecnológica, pero no tenemos ni idea sobre qué se está haciendo en esos temas, ni quién lo está haciendo; no se explica, por ejemplo, el papel que jugaría el Sena, y mucho menos los resultados y el impacto que esta institución ha tenido en los últimos años, ni su articulación con el Ministerio de Educación. No existe una evaluación de los programas universidad-empresa-estado que hoy están en marcha. Ni del programa de Ceres que se ha utilizado para extender la cobertura a la educación superior rural. Es bien diciente el silencio que han guardado gobernadores y alcaldes con respecto al proyecto de reforma: ¿Será que las universidades no juegan papel alguno en sus regiones?
No es seria la reforma. No plantea la más mínima sugerencia sobre posibles formas de enfrentar el problema de la deserción que se acerca al 50% de los estudiantes que entran a la Educación Superior. Ni siquiera tiene un estudio de mercadeo para justificar la existencia de los agentes privados que entrarían al negocio. Actualmente se discute en el congreso el plan nacional de desarrollo, supuestamente con una gran apuesta regional, y las universidades no aparecen. Nada. Sombrío panorama, por decir lo menos, para nuestra educación superior”.
Consideraciones
El actual mundo globalizado por las TICs, hace que el conocimiento sea un factor relevante en todo ámbito para el ser humano, es así como concuerdo con Germán Muñoz en uno de sus documentos (2002): “La sociedad del conocimiento, está caracterizada por la producción y reproducción del saber, por el vertiginoso ritmo de desarrollo del conocimiento científico-tecnológico y por la incidencia de la ciencia en la cotidianidad cada vez más inmediata, haciendo del conocimiento un factor prioritario en los procesos productivos”.
En esa línea argumental y aprovechando la estrecha relación que existe entre la sociedad del conocimiento y la comunicación, como un derecho que hoy nos sumerge en un mundo globalizado y vanguardista al ritmo de la tecnología, cuyos efectos positivos en el desarrollo del ser humano no podemos desconocer, soy partidaria de que los gobiernos de los países del tercer mundo lideren su posición al respecto y gestionen adecuadamente, de modo que se les permita a estos países subdesarrollados, ser partícipes activos a través del internet gratuito, en lo posible, o con bajos costos, para que todos podamos tener igualdad de derechos frente a la comunicación y el conocimiento, ya que este proceso de globalización continua a ritmo acelerado y en consecuencia, se debe estar preparados e involucrados de manera significativa. Pero no sólo se está poniendo un “muro” a los internautas, sino que también ahora, con este proyecto de reforma a la Ley 30, se está impidiendo a los colombianos de escasos recursos económicos, poder acceder a una educación superior con calidad.
Vale la pena generar foros de investigación sobre esta reforma y dedicarle tiempo a estudiar este proyecto de Ley porque tiene sus bemoles, y la tendencia general es al rechazo. Para nadie es un secreto en Colombia del afán de éste y el anterior gobierno de Uribe, por tratar de privatizar todas las organizaciones y las instituciones. La educación debe ser responsabilidad del Estado y en este proyecto de Ley que habla de la calidad, las modalidades de financiamiento no son esperanzadoras, y lo más acertado sería que el gobierno dejará de lado los artículos que hacen referencia a la calidad y sólo se dejaran las que avalan el aumento de cobertura.
El gobierno de Santos debe replantear esta reforma pero también los colombianos debemos estar expectantes para no incurrir de forma pasiva a la contribución del deterioro de la calidad de vida de nosotros mismos y de las futuras generaciones, que con estas reformas no podrían lograr una educación superior digna como lo expresan los derechos humanos. De hecho, estudiar hoy en las universidades púbicas o privadas requiere tener recursos económicos determinados, entonces pueden ustedes amigos lectores imaginarse ¿a qué costo quedarían las universidades?
P.D.: Hoy al regreso a clases, los estudiantes de la U. de A. deben convivir "con la sombra" del personal del Escuadrón Móvil Anti disturbios ESMAD.
martes 5 de abril de 2011, 08:52 COT
A todos un abrazo en la esperanza.
Quiero convocar una frase atrubuida a San Agustin s. III: “en lo fundamental unidad, en lo importante libertad y en todo amor”. Frente a la reforma de la ley 30 no me quiero detener en las caracteristicas e implicaciones dle proyecto, quiero, con toda humildad, hacer la pregunta sobre la real urgencia de una reforma educativa. Un país como Colombia, con una profunda crisis de humanidad, de irrespeto por la vida, de pérdida de sentido, de desligimación del otro, no se puede quedar en una discusión sobre cosas que apenas son importantes, que pueden ser o no, mientras que lo fundamental que es la formación de nuevos sujetos bajo auténticos signos de ducación se ha convertido en un tema encajonado y relegado a lo instruccional bajo el concpeto de competencias. El sentido de humanidad no es una competencia sino una condición conatural al ser humano. En este sentido no se trata de forma en humanidad ciudadana, sino de dar sentido de ciudadanía a una humanidad postrada.
De este modo, frente al proyecto de reforma de la ley 30, que en sí mismo no toca lo fundamental de la educación, lo humano y las emergencia de lo humano hay que levantar la voz de alerta de si lo que requiere el momento presente es una reforma normativa de la educación o una resignificación del aconcer educativo. Dios quiera que sea lo segundo, porque podemos correr el riesgo tener instituciones educativas con fuentes de financiación sólidas en medio de un mundo de muerte, violencia e irrespeto de la dignidad humana.
Por favor, no son las ramas, es el árbol.
martes 5 de abril de 2011, 13:39 COT
En paises desarrollados la educación es mejor pero aqui, un país subdesarrollado es costosa y no accesible. Qué hacer si el dinero se lo llevan los corruptos y para el pueblo no queda nada.
martes 5 de abril de 2011, 19:51 COT
no nos dejemos engañar el presidente santos esta mintiendo….
mircoles 6 de abril de 2011, 07:39 COT
Tengo una sola cosa que decir el gobierno de santos es una mierda,y si defendimos el paramo de Santurban tenemos que abolir esta porqueria de ley.. como siempre el pobre se hace cada vez mas pobre y el rico cada vez mas ladron… abajo ese gobierno de mierda… que no gobiernen las p***s , porque este h******* cada vez lo hacen peor… SANTOS PARAMILITAR
mircoles 6 de abril de 2011, 11:13 COT
Es una Lástima haber botado por el presidente Santos, Soy estudiante de la Universidad de Cundinamarca; y me parece que esa reforma es completamente “absurda” de mi grupo de compañeros NADIE podría seguir estudiando por los altos costos. Mañana la UdeC viaja a Bogotá a realizar una huelga pasiva tratando de que cambien la idea de la reforma, si muchas personas buscan una universidad publica para sus hijos, por el precio con esa reforma no habria casi nadie en universidades, si necesitan dinero; sáquenlo de una forma que no afecte a nadie…tampoco estoy de acuerdo con las personas revolucionarias que lo unico que hacen es causar desórdenes, pero pienso que tampoco es justo con estudiantes que queremos aprender y tener un buen futuro… Y espero que no tenga tenga que pasar algo grave para que cambien la idea…
mircoles 6 de abril de 2011, 15:19 COT
Es una falta de respeto lo que estan haciendo con el pueblo, que le pasa al gobierno:de apoyar a los menos desprotegidos,que por falta de dinero no puede ser estudiando y los pocos que pueden se le quita el derecho.
De brindar estudio con calidad y reconocer el esfuerzo de los ciudadanos, quieren pasar por encima de nosotros que injusticia
mircoles 6 de abril de 2011, 16:03 COT
[...] verdadero proyecto para Colombia es la Educación, porque de la Educación se deriva el empleo, se deriva la paz; se va a abolir la [...]
mircoles 6 de abril de 2011, 20:51 COT
Las protestas siempre deben existir y tenemos el derecho de exigir que nuestra educacion sea de calidad sin privatizarse, lo que si debemos tener claro es que toda protesta se debe hacer de forma pacifica por ningun motivo se debe recurrir a la violencia y mucho menos dentro de las universidades
mircoles 6 de abril de 2011, 23:05 COT
Pues que mas se podia esperar de Santos,cuando lo único que lo cubre es la falacia…
jueves 7 de abril de 2011, 00:13 COT
[...] 6 de abril de 2011 23:53 COT Este jueves 7 de abril, estudiantes universitarios se unirán a la marcha nacional programada por los docentes de educación [...]
jueves 7 de abril de 2011, 07:41 COT
Speak up Colombia !!!! we can make a difference….
jueves 7 de abril de 2011, 16:14 COT
Entonces los impuestos a donde qdan en borbardeos a las Farc? Donde esta la Educacion? Donde esta la cultura? esta reforma es una asco que inchoerencia, para Colombia esta ley hace que caigamos a ser un peor pueblo menos civilizado y con menos oportunidades… Presidente Santos por eso no vote por vos…
viernes 8 de abril de 2011, 09:01 COT
Lully, me gustó mucho tu artículo, vale la pena añadir que si tanto quieren una mejora en la cobertura, el gobierno debe pensar también en una inversión para la infraestructura, cada vez le meten más estudaindtes a las universidades, pero estos deben convivir en el hacinamiento, que año tras año aumenta.
Es muy peligroso que las universidades queden totalmente a merced de la empresa privada, pues la investigación solo sería con fines privados y no fines públicos, estos no representarían ganancias económicas para un investigador, por ejemplo en salud significaría olvidarse de enfermedades tropicales que afectan en su mayoría a gente pobre y solo pensar en las enfermedades que generan millones para las farmaceuticas, el estado debería seguir financiando la universidad e incluso aumentar esta inversión que es casi nula, la universidad no puede seguir siendo algo para unos “pocos privilegiados”.
Es triste ver el silencio de todas esas personas que sin ser estudiantes se ven directamente afectadas por todo esto a corto, mediano y largo plazo, si bien no estoy de acuerdo con mecanismos violentos, creo yo que es necesario que la comunidad se una y detenga esto que tanto daño puede hacerle.
domingo 10 de abril de 2011, 12:37 COT
Es verdad cuando dicen que de 1992 a hoy la sociedad colombiana ha cambiado mucho. El entorno y las necesidades se han transformado y por ende se hace completamente necesario revisar y reformar la dichosa Ley 30, pero con coherencia, respeto por al autonomía universitaria y, principalmente por el derecho de la educación. Para mí, las reformas planteadas por el gobierno son un ejemplo de su misión neo liberalista que pretende deshacerse de todo lo que debe administrar. No puedo siquiera imaginar cómo será la prestación de un “servicio” educativo. Muchos dicen que capital privado ha tenido la U pública desde siempre, es cierto en los proyectos de investigación. Lo que preocupa es que esta reforma no plantea ningún límite, no deja claro hasta dónde pueden llegar las injerencias de las empresas en las decisiones de las instituciones y eso es un problema claro y latente.
martes 12 de abril de 2011, 14:30 COT
[...] the President of Colombia, Juan Manuel Santos, to reform the Higher Education Law 30 of 1992 [es] has not been received well [es]. University students, professors and common citizens agree that the majority of the proposed [...]
martes 12 de abril de 2011, 21:21 COT
[...] http://equinoxio.org/destacado/%C2%BFque-pasa-en-las-universidades-en-colombia-10949/ 2: [...]
lunes 25 de julio de 2011, 17:36 COT
SEÑOR PRESIDENTE A QUIEN TRATA DE ENGAÑAR CON LA FAMOSA REFORMA. ES ACASO QUE LOS RICOS DE ESTE PAÍS SON LOS ÚNICOS CON DERECHO A LA EDUCACIÓN. NO NOS META LOS DEDOS A LA BOCA SEÑOR PRESIDENTE Y TENGA MAS RESPETO POR TODOS NOSOTROS LOS COLOMBIANOS LOS CUALES HEMOS TENIDO QUE SUFRIR EN CARNE PROPIA CUALQUIER CANTIDAD DE ULTRAJES Y NO CONTENTOS CON TODO ESTO. USTED COMO PRIMER MANDATARIO TAMBIÉN NOS ATACA. QUE CLASE DE PRESIDENTE ES USTED?????
viernes 11 de noviembre de 2011, 12:58 COT
k klase de presidente es ud a kien kiere engañar pz no vamos a parar NO A LA REFORMA DE LA LEY 30